martes, febrero 02, 2010

La Justicia argentina anuló la resolución que ordenaba desinvertir a Telecom Italia.

La Cámara en lo Penal Económico anuló una decisión de la Secretaría de Comercio Interior, al mando de Guillermo Moreno, que obligaba a Telecom Italia a desprenderse de su participación en su filial local Telecom Argentina, luego de que Telefónica de España ingresara en el capital de la empresa italiana.
La perentoria resolución de Moreno se fundamentaba en considerar que el ingreso de Telefónica en Telecom Italia generaba una posición dominante en el mercado local, pero el fallo de la Sala A de la Cámara, con las firmas de los jueces Edmundo Hendler y Nicanor Repetto, señala que "las empresas extranjeras a las que se obliga a la desinversión (...) no fueron escuchadas ni tampoco advertidas, de manera que pudieran expresar, ya fueran sus descargos o sus explicaciones o argumentos a lo que se encontraba en tratamiento".
La Cámara urgió además a la Corte Suprema para que exija al gobierno la integración del Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia, "que es quien debe aplicar y controla el cumplimiento de la Ley de Defensa de la Competencia".
El nuevo revés judicial al Gobierno se suma a la medida cautelar otorgada días atrás a los italianos, con la cual se frenó el cronograma de desinversión ordenado por Moreno, quien había ordenado a Telecom Italia desinvertir en su filial argentina luego de que Telefónica de España compró acciones en la casa matriz de su competidora italiana, que generó dudas sobre la formación de un monopolio en la Argentina.
En 2007, en efecto, Telefónica junto con los bancos Intesa Sanpaolo y Mediobanca, la aseguradora Assicurazioni Generali y la familia Benetton, adquirió el 24,5 por ciento de Telecom Italia, con lo que pasó a ser accionista de la local Telecom Argentina. Tras la operación, las autoridades argentinas iniciaron una investigación que determinó que ese movimiento accionario generaba concentración monopólica en el mercado local por parte de la española.
Sobre lo resuelto por Moreno dijeron los jueces: "La imposición de una carga gravosa como la establecida a título de condición por el Secretario de Comercio Interior al ordenar desinvertir la totalidad de la participación accionaria en una empresa constituida en nuestro país tiene un claro sentido sancionatorio". En ese sentido, advirtieron que ello "no puede disponerse por ninguna autoridad sin previamente escuchar y permitir el ejercicio del derecho de defensa por parte de quien resulta sancionado".
De las 67 páginas del fallo, se desprende que la medida seguirá vigente hasta tanto se respete el derecho de las empresas involucradas a ser oídas en el marco de un proceso controvertido, y además aparta a Moreno de seguir interviniendo en la cuestión: "Frente a las graves falencias de la resolución recurrida la anulación que debe disponerse conduce a que deba renovarse el acto nulo y permite, asimismo, que sea relevado de tener que pronunciarse nuevamente el funcionario causante del vicio", expresaron los jueces.
Los magistrados, además, pidieron a la Corte Suprema que curse una comunicación al Poder Ejecutivo exhortándolo a constituir el organismo que debe velar por la Defensa de la Competencia: "Constituye un verdadero escándalo jurídico que la ley, dictada en septiembre de 1999, es decir hace más de diez años, se encuentre incumplida por una demora del Poder Ejecutivo en proceder a la designación que le fue encomendada expresamente", sostiene el fallo sobre la ausencia de un Tribunal de Defensa de la Competencia en el país.
Con este fallo, la Cámara hizo lugar a los recursos de apelación presentados por las compañías Telefónica, Telecom Italia, Telecom Italia Internacional, Mediobanca, Intesa Sanpaolo, Edizione, Assicurazioni Generali y Sintonía.
A principios del mes pasado, el ministro de Economía, Amado Boudou, impuso una multa de 104 millones de pesos al grupo español Telefónica por no denunciar formalmente la operación por la cual adquirió una participación en Telecom Italia. Asimismo, se dispuso entonces la creación de un cronograma para llevar adelante la desinversión en Telecom, un cambio de titularidad, que comenzaría a regir a partir de febrero. Pero la Justicia trabó este martes esa decisión oficial.

En Italia desmienten fusión Telecom / Telefónica
El Gobierno italiano negó este martes un reporte de prensa que aseguraba que daría apoyo a una fusión entre Telecom Italia y la española Telefónica, una versión que ya hacía saltar las acciones de la firma italiana.
Roma ha mostrado siempre cautela en lo que respecta a dejar su red de telecomunicaciones en manos extranjeras, pero en un artículo que no mencionaba fuentes, el diario italiano La Repubblica publicó que el Gobierno había dado su visto bueno a una oferta en acciones de Telefónica por Telecom Italia, siempre que la red quedase en manos italianas y los accionistas italianos de la operadora participasen en la gestión del grupo resultante.
Ni la operadora italiana ni la española quisieron comentar la noticia, y el ministro de Industria, Claudio Scajola, declaró que "no hay una visión favorable del Gobierno, simplemente muchos comentarios, demasiados rumores y especulaciones".
Pese a todo, algunos analistas dicen que Telefónica podría presentar pronto una oferta, a medida que aceleran los procesos de consolidación en el sector de telecomunicaciones europeo.

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