martes, mayo 14, 2013

Macri lanza una ley en defensa de la libertad de prensa

Ante la posible intervención del Gobierno al Grupo Clarín, el jefe de gobierno anunció en una conferencia de prensa la firma de un DNU que luego irá a la Legislatura para reivindicar la autoridad de la Ciudad para los medios locales, entre ellos, el Grupo Clarín.

Ante las versiones de que el Gobierno podría intervenir el Grupo Clarín, Mauricio Macri anunciaó esta tarde un proyecto para defender la libertad de prensa. El anuncio lo hizoa en el Salón Blanco de la Jefatura de Gobierno.

A la mañana, el jefe de gobierno había dicho que “no hay razones para intentar intervenir un grupo que expresa una visión de la realidad dentro de una sociedad argentina donde se debate qué significa la libertad de expresión".

Para “garantizar la libertad de prensa”, Macri retomará un par de proyectos que ya habían sido presentados por sus propios legisladores, que buscan regular los servicios de comunicación audiovisual a nivel Ciudad, quitandole en los hechos a la Nación la posibilidad de regular los medios con asiento en la Ciudad de Buenos Aires, como es el caso del Grupo Clarín.

Rodeado de casi todo su gabinete, de diputados nacionales y legisladores, Macri explicó que hoy firmó un DNU para garantizar la protección de los periodistas y de los medios de comunicación en todo el territorio de la Ciudad de Buenos Aires. El decreto crea el "Régimen de Defensa de la Libertad de Expresión en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".

Macri dijo que el decreto entrará en vigencia “mañana” por 30 días y anticipó que “será enviado a la Legislatura para que sea discutido y esperemos que sea ratificado”.

"No hay democracia sin libertad de expresión y no hay libertad de expresión sin libertad de prensa”, advirtió Macri y denunció que el Gobierno nacional está llevando adelante un plan de “hostigamiento” contra la prensa independiente.

El jefe de gobierno propuso además la creación de un fuero judicial que se dedique de manera exclusiva a resolver todos los conflictos en la materia. Macri invocó el art. 47 de la Constitución de la Ciudad que obliga a los gobernantes a garantizar la libertad de expresión. "Es una obligación que tenemos", enfatizó Macri, durante una conferencia de prensa brindada en Bolívar 1.

Macri fue consultado por la posibilidad de una intervención del Grupo Clarín en base al art. 20 de la nueva ley de mercados, que estaría analizando la Comisión Nacional de Valores (CNV) que preside el kirchnerista Alejandro Valoni. 

"Si esto ocurre habrá un juicio y será el Superior Tribunal de la Ciudad que deberá determinar si es más importante la ley de mercado de capitales o la libertad de expresión", afirmó Macri, reivindicando así la jurisdicción de la Ciudad en la materia. Justamente es la ley de mercado de capitales la que podría utilizar el kirchnerismo para intervenir el Grupo Clarín.

En su breve discurso Macri reivindicó la libertad de prensa como uno de los pilares básicos de la democracia y condenó la decisión de Cristina Kirchner de avanzar contra los medios independientes.

El trasfondo
La decisión de Macri coincide con el recrudecimiento de las versiones de una intervención de la Comisión Nacional de Valores (CNV) al Grupo Clarín o Papel Prensa y la presentación de un grupo de diputados kirchneristas de un proyecto de ley para expopiar esta última compañía, la mayor proveedora de papel de diario del país.

En 2009, en pleno tratamiento de la Ley de Medios en el Congreso, a un asesor del legislador Oscar Moscariello se le ocurrió que la Ciudad podía empezar a discutir la competencia de los medios que tienen asiento en la Ciudad.

Moscariello presentó entonces dos proyectos. Uno de ellos planteaba la creación de un Afsca local, que llamaron Agencia de Medios y Libertad de Prensa. La segunda parte del nombre del organismo no es casual. Las dos iniciativas garantizan de manera reiterada el libre ejercicio del periodismo y condena el avance del Estado sobre ese derecho esencial en toda democracia.

El otro proyecto establece "principios generales" para garantizar la libertad de prensa y establece la prerrogativa de la Ciudad para regular los medios audiovisuales, asimilando el espectro radioeléctrico a un recurso natural de competencia originaria para los distritos sub nacionales, amparándose en el artículo 124 de la Constitución Nacional.

En el artículo 2 de ese proyecto se afirma: "El espectro radioléctrico contenido en el espacio aéreo de la Ciudad de Buenos Aires es un recurso natural de su dominio originario, y es inalienable e imprescriptible".

Emparentan además estas iniciativas la capacidad regulatoria d ela Ciudad con el proceso de autonomía, garantizado por el artículo 129 de la Constitución Nacional.

El equipo de Moscariello volvió a presentar estos dos proyectos esta misma tarde. El PRO intentará fusionarlos con el DNU para sancionar una única ley. 

Timing
Se trata de una hábil jugada que reposiciona a Macri en el corazón de la pelea de poder que hoy tensiona a la Argentina y que tiene la pñicardía de trasladar la discusión del Congreso nacional -donde la oposición es minoría- a la Legislatura porteña, donde el PRO podría sancionar con cierta facilidad estas normas.

La postedad de la Ciudad sobre los medios audiovisuales radicados en su territorio se establece en uno de los artículos propuestos, que afirma la competencia porteña para “regular la prestación de servicios de difusión de señales, programas y contenidos audiovisuales cuyo soporte técnico de transmisión se realice mediante vínculos físicos que configuren redes ubicadas dentro de los límites territoriales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

En el artículo segundo de ese proyecto, se establece que “corresponde a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires otorgar las autorizaciones o autorizaciones para la instalación y explotación de servicios de difusión por suscripción a través de vínculo físico, por medio de redes ubicadas dentro del territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de acuerdo con las disposiciones de la presente ley”. (La Política OnLine).

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