(La Política OnLine). Viene de una familia histórica en el sector de la construcción y se dedica a la consultoría de grandes proyectos. Fue el verdadero factotum de la obra del Teatro Colón y ahora estará a cargo de la refacción del Teatro y el Centro Cultural San Martín. Que son las Unidades de Proyectos Especiales, la nueva ingeniería de gestión a la que apuesta el macrismo busca saltear la burocracia y destrabar las grandes obras.
Crece la operatividad y cae el control. Para el Teatro Colón el puntapié fue el Bicentenario, para el Teatro San Martín su 50 aniversario. El gobierno de Mauricio Macri anunció la remodelación del histórico complejo de la avenida Corrientes y para destrabar las obras -largamente demoradas- aplicará la misma que utilizó con éxito para restaurar el Colón.
Se trata de una nueva logística administrativa: la Unidad de Proyectos Especiales (UPE). Una estrategia legal para sortear los escollos burocráticos, que se complementa con la declaración de autarquía de la institución en la que se realizarán las obras.
Detrás de esta idea está el ministro de Desarrollo Urbano Daniel Chaín, quien finalmente logró desplazar a su par de Cultura Hernán Lombardi, de la obra del San Martín.
Pero el verdadero hombre clave y quiene stá en la línea de fuego de la gestión es el ingeniero Sebastián Maronese, un hombre de confianza de Chaín que estuvo al frente de la UPE que se cargó al hombre el hasta entonces empantanado Master Plan del Colón.
Para hacerlo pidió y consiguió que todas las decsiones, presupuestarias, técnicas y hasta legales, recayeran en sus manos y esto se logró gracias a la combinación del paraguas legal que otorga la figura de la UPE, profundizadocon la autarquía del Teatro Colón, resuelta a través del Decreto 1.342/008.
Para tener en claro el ámbito de discrecionalidad que esta herramienta otorga, basta leer el artículo 1 del Decreto 589/08 publicado en el Boletín Oficial del 23 de mayo de 2008, por el que se crea la UPE Teatro Colón y fija como de su exclusiva competencia “el diseño, implementación, contratación, ejecución, control y fiscalización de todas las obras correspondientes al Teatro Colón”.
La UPE depende de Desarrollo Urbano, pero cuenta con una partida presupuestaria especial, según conta en el artículo 8 del mismo Decreto.
De hecho, la UPE no sólo maneja el presupuesto, sino que puede redefinir arbitrariamente sus objetivos y hasta el personal a cargo. Tal como se subraya en los considerandos de la norma: “las Unidades de Proyectos Especiales que llevan a cabo planes, programas o proyectos específicos, son susceptibles de adaptación a las necesidades de funcionamiento de la organización pudiendo modificarse en ellas tanto la definición de objetivos como la asignación de recursos humanos afectados a medida que se vayan cumpliendo las metas establecidas en su definición preliminar”.
Cristalino, para explicar la necesidad de crear una UPE, el Gobierno aduce la necesidad de “elaborar un esquema institucional que promueva la modernización de la gestión, asegurando una organización más efectiva para decidir políticas y más eficiente para gestionar planes, programas y proyectos”.
Las obras
Como si fuera por onda expansiva, el Gobierno porteño busca trasladar el alto nivel de aceptación que despertó la obra del Colón al Teatro San Martín. Como en el primer caso, en este buscará desarrollar un master plan que estará conducido por la misma UPE (ver cuadro) y que incluirá la terminación de las obras del Centro Cultural San Martín y la remodelación del Teatro. El proyecto implicaría una inversión de 10 millones de dólares.
Pero esta no sería la primera vez. Es que aunque en el Teatro no se han realizado remodelaciones, sí se han iniciado obras en el Centro Cultural. Las mismas se iniciaron durante la gestión de Jorge Telerman, pero fueron paradas con la asunción de Mautricio Macri como Jefe de Gobierno, según indicó a LPO el referente del gremio de los Municipales, Jorge de Martini.
Las obras por 37.785.934,70 adjudicadas a la empresa Riva SA, según Decreto 786/08, contemplaban la construcción del proyecto “Bajo Plaza”, que incluía la construcción de dos microcines, la refacción de la Sala A-B y del Edificio Torre del complejo. Aunque después de dos años de adjudicación las obras estaban completadas en un 80% al momento en que Telerman dejó el Gobierno, a los pocos meses de asumir Macri Riva abandonó los trabajos por falta de pago.
Desde la Legislatura porteña, el presidente de la comisión de Cultura, Raúl Puy (Diálogo por Buenos Aires), aseguró que “las obras en el San Martín están paradas, se utilizó todo el dinero y no se terminó nada”. El Diputado ibarrista apuntó además que a la Comisión no ingresó todavía ningún proyecto del Ejecutivo por las obras en el Teatro Municipal y que la información que maneja es la brindada por los medios de comunicación.
Es que aunque desde el Gobierno de la Ciudad se anunciaron las obras y la intención de convertir en ente autárquico al Complejo Teatral Buenos Aires (ente del que dependen, además del San Martín, los teatros La Ribera , Presidente Alvear, Regio y Sarmiento), necesita una Ley aprobada por la Legislatura. Si la iniciativa del Ejecutivo ingresara en estos días y hubiera consenso en Diputados, la autarquía podría decretarse entre agosto y septiembre.
Sebastián Maronese
Proveniente de una familia histórica entre los empresario de la construcción, Sebastián Maronese trabaja en el área del gerenciamiento, asesoría y evaluación de proyectos. Es Ingeniero Civil y cuenta con Master of Business Administration y en Evaluación de Proyectos del CEMA, además de un Postgrado en Project Management y Postgrado en Negociación, Método Universidad de Harvard - Universidad Católica Argentina.
Desde 1975 y hasta 1986 trabajó en la empresa familiar, Sebastian Maronese e Hijos SA, firma que se asoció a Roggio para la realización de distintas inversiones inmobiliarias y de construcción.
El ´perfil completo del presidente de la UPE Teatro Colón y de la que se creará para las obras del San Martín, en http://www.sebastianmaronese.com/cv.html
Crece la operatividad y cae el control. Para el Teatro Colón el puntapié fue el Bicentenario, para el Teatro San Martín su 50 aniversario. El gobierno de Mauricio Macri anunció la remodelación del histórico complejo de la avenida Corrientes y para destrabar las obras -largamente demoradas- aplicará la misma que utilizó con éxito para restaurar el Colón.
Se trata de una nueva logística administrativa: la Unidad de Proyectos Especiales (UPE). Una estrategia legal para sortear los escollos burocráticos, que se complementa con la declaración de autarquía de la institución en la que se realizarán las obras.
Detrás de esta idea está el ministro de Desarrollo Urbano Daniel Chaín, quien finalmente logró desplazar a su par de Cultura Hernán Lombardi, de la obra del San Martín.
Pero el verdadero hombre clave y quiene stá en la línea de fuego de la gestión es el ingeniero Sebastián Maronese, un hombre de confianza de Chaín que estuvo al frente de la UPE que se cargó al hombre el hasta entonces empantanado Master Plan del Colón.
Para hacerlo pidió y consiguió que todas las decsiones, presupuestarias, técnicas y hasta legales, recayeran en sus manos y esto se logró gracias a la combinación del paraguas legal que otorga la figura de la UPE, profundizadocon la autarquía del Teatro Colón, resuelta a través del Decreto 1.342/008.
Para tener en claro el ámbito de discrecionalidad que esta herramienta otorga, basta leer el artículo 1 del Decreto 589/08 publicado en el Boletín Oficial del 23 de mayo de 2008, por el que se crea la UPE Teatro Colón y fija como de su exclusiva competencia “el diseño, implementación, contratación, ejecución, control y fiscalización de todas las obras correspondientes al Teatro Colón”.
La UPE depende de Desarrollo Urbano, pero cuenta con una partida presupuestaria especial, según conta en el artículo 8 del mismo Decreto.
De hecho, la UPE no sólo maneja el presupuesto, sino que puede redefinir arbitrariamente sus objetivos y hasta el personal a cargo. Tal como se subraya en los considerandos de la norma: “las Unidades de Proyectos Especiales que llevan a cabo planes, programas o proyectos específicos, son susceptibles de adaptación a las necesidades de funcionamiento de la organización pudiendo modificarse en ellas tanto la definición de objetivos como la asignación de recursos humanos afectados a medida que se vayan cumpliendo las metas establecidas en su definición preliminar”.
Cristalino, para explicar la necesidad de crear una UPE, el Gobierno aduce la necesidad de “elaborar un esquema institucional que promueva la modernización de la gestión, asegurando una organización más efectiva para decidir políticas y más eficiente para gestionar planes, programas y proyectos”.
Las obras
Como si fuera por onda expansiva, el Gobierno porteño busca trasladar el alto nivel de aceptación que despertó la obra del Colón al Teatro San Martín. Como en el primer caso, en este buscará desarrollar un master plan que estará conducido por la misma UPE (ver cuadro) y que incluirá la terminación de las obras del Centro Cultural San Martín y la remodelación del Teatro. El proyecto implicaría una inversión de 10 millones de dólares.
Pero esta no sería la primera vez. Es que aunque en el Teatro no se han realizado remodelaciones, sí se han iniciado obras en el Centro Cultural. Las mismas se iniciaron durante la gestión de Jorge Telerman, pero fueron paradas con la asunción de Mautricio Macri como Jefe de Gobierno, según indicó a LPO el referente del gremio de los Municipales, Jorge de Martini.
Las obras por 37.785.934,70 adjudicadas a la empresa Riva SA, según Decreto 786/08, contemplaban la construcción del proyecto “Bajo Plaza”, que incluía la construcción de dos microcines, la refacción de la Sala A-B y del Edificio Torre del complejo. Aunque después de dos años de adjudicación las obras estaban completadas en un 80% al momento en que Telerman dejó el Gobierno, a los pocos meses de asumir Macri Riva abandonó los trabajos por falta de pago.
Desde la Legislatura porteña, el presidente de la comisión de Cultura, Raúl Puy (Diálogo por Buenos Aires), aseguró que “las obras en el San Martín están paradas, se utilizó todo el dinero y no se terminó nada”. El Diputado ibarrista apuntó además que a la Comisión no ingresó todavía ningún proyecto del Ejecutivo por las obras en el Teatro Municipal y que la información que maneja es la brindada por los medios de comunicación.
Es que aunque desde el Gobierno de la Ciudad se anunciaron las obras y la intención de convertir en ente autárquico al Complejo Teatral Buenos Aires (ente del que dependen, además del San Martín, los teatros La Ribera , Presidente Alvear, Regio y Sarmiento), necesita una Ley aprobada por la Legislatura. Si la iniciativa del Ejecutivo ingresara en estos días y hubiera consenso en Diputados, la autarquía podría decretarse entre agosto y septiembre.
Sebastián Maronese
Proveniente de una familia histórica entre los empresario de la construcción, Sebastián Maronese trabaja en el área del gerenciamiento, asesoría y evaluación de proyectos. Es Ingeniero Civil y cuenta con Master of Business Administration y en Evaluación de Proyectos del CEMA, además de un Postgrado en Project Management y Postgrado en Negociación, Método Universidad de Harvard - Universidad Católica Argentina.
Desde 1975 y hasta 1986 trabajó en la empresa familiar, Sebastian Maronese e Hijos SA, firma que se asoció a Roggio para la realización de distintas inversiones inmobiliarias y de construcción.
El ´perfil completo del presidente de la UPE Teatro Colón y de la que se creará para las obras del San Martín, en http://www.sebastianmaronese.com/cv.html
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